2025年8月4日,美国总统特朗普通过其社交媒体平台TruthSocial宣布,将“大幅”提高对印度进口商品的关税税率,理由是印度通过购买俄罗斯石油并在公开市场转售获利,漠视俄乌冲突的后果。此举是特朗普政府近期对印度施加经济压力的延续,此前已于8月1日起对印度商品征收25%的关税,并附加“惩罚性”关税。
印度外交部迅速回应,批评美国和欧盟对印度的指责“显失公允”,并指出美欧自身与俄罗斯的贸易规模远超印度,凸显其“双重标准”。这一争端不仅加剧了美印之间的贸易紧张,也暴露了地缘政治与经济利益的复杂博弈。
特朗普的关税威胁与动机
特朗普在TruthSocial的帖子中表示:“印度不仅购买了大量的俄罗斯石油,然后他们将购买的大部分石油在公开市场上出售,以获取巨额利润。他们不关心乌克兰有多少人被俄罗斯战争机器杀害。”他因此宣布将大幅提高对印度的关税,但未具体说明新的税率或实施时间。
此前,特朗普已于7月30日宣布自8月1日起对印度商品征收25%的关税,外加因印度与俄罗斯能源和军事贸易而施加的“惩罚性”关税。这些关税税率高于过去几年美国对印度商品平均2.4%的税率,但低于4月“解放日”宣布的26%关税。
特朗普的关税政策是其第二任期贸易战略的核心,旨在通过“对等关税”减少美国与他国的贸易逆差,并对与俄罗斯保持经济关系的国家施加压力。根据美国贸易代表杰米森·格里尔(Jamieson Greer)的说法,这些关税基于贸易谈判结果和贸易逆差水平确定,且短期内不太可能通过谈判降低。
2024年,美国与印度的贸易逆差约为458亿美元,特朗普认为印度的高关税(平均约17%)和非关税壁垒(如数字服务税)对美国不公平。此外,他将印度与俄罗斯的能源和军事贸易视为对西方孤立俄罗斯政策的挑战,威胁对购买俄罗斯石油的国家实施高达100%的二级制裁。
印度的强硬回应
8月4日晚,印度外交部发言人兰迪尔·贾伊斯瓦尔(Randhir Jaiswal)发表声明,驳斥美欧对印度的指责,称其“显失公允”。声明指出,印度转向购买俄罗斯石油是“被动选择”,因俄乌冲突爆发后,传统石油供应源被转往欧洲,而美国当时为稳定全球能源市场曾明确支持印度此举。
贾伊斯瓦尔强调,印度进口俄罗斯石油是为了保障国民获得可负担的能源,属于全球市场波动下的必要举措。声明进一步批评美欧的“双重标准”。数据显示,2024年欧盟与俄罗斯的商品贸易额达675亿欧元,服务贸易额172亿欧元,远超印度同期与俄罗斯的贸易总量。欧盟自俄罗斯进口的液化天然气在2024年创下1650万吨的历史新高,贸易范围涵盖化肥、矿产、化工品、钢铁和运输设备等。美国则持续从俄罗斯进口核工业用六氟化铀、电动车产业用钯金及化肥等化工产品。
贾伊斯瓦尔指出,这些国家的贸易多非刚性需求,与印度的能源进口需求形成鲜明对比。印度商务部长皮尤什·戈亚尔(Piyush Goyal)向议会表示,政府将通过外交谈判保护印度农民、工人和中小企业的利益,尤其在农业、乳制品和转基因作物等领域立场坚定,拒绝妥协。两名印度政府消息人士告诉路透社,尽管面临特朗普的威胁,印度仍将继续从俄罗斯购买石油,以确保能源安全。
经济影响与市场反应
印度对美出口额约为870亿美元(2024年数据),占其GDP的2-3%,主要包括纺织品、珠宝、汽车零部件和海鲜等。分析人士估计,25%的关税可能使印度2025-26财年的GDP增长减少0.2至0.4个百分点。若“惩罚性”关税进一步提高,影响可能更大,尤其是若智能手机和制药行业(约250亿美元出口)被纳入关税范围。
彭博社报道称,印度股市在特朗普关税声明后出现波动,Sensex指数8月初下跌约2%,反映市场对贸易战升级的担忧。然而,印度经济对出口的依赖度较低(相比其他亚洲国家),内需驱动的经济模式使其对关税冲击的韧性较强。印度也在积极开拓其他市场,如中东和东南亚,以分散风险。同时,印度政府推动“本地制造”(Swadeshi)政策,鼓励自给自足,以应对全球贸易不确定性。对美国而言,高关税可能推高消费者价格,尤其是在纺织品、珠宝和电子产品领域。《华尔街日报》指出,特朗普的关税政策可能引发其他国家的报复性措施,进一步扰乱全球供应链。亚洲和欧洲股市在8月初因关税公告普遍下跌,凸显全球市场对贸易战升级的担忧。
地缘政治与战略考量
特朗普的关税政策不仅关乎经济,也涉及地缘政治考量。印度是美国对抗中国的重要战略伙伴,特别是在印太地区。然而,特朗普将印度与巴基斯坦等国家同等对待,并因其与俄罗斯的贸易关系施加惩罚,可能削弱美印战略关系。
《金融时报》评论称,特朗普的关税政策缺乏地缘政治战略考量,可能在无意中推动印度向中国靠拢,尤其是在金砖国家框架下。印度方面则倾向于通过对话而非报复性关税应对,避免贸易战升级。印度智库观察家研究基金会(ORF)分析认为,特朗普的威胁更多是谈判策略,旨在迫使印度在农业和乳制品市场开放方面做出让步。然而,若关税持续升级,印度可能重新评估其与美国的外交和经济关系。
结论
特朗普威胁大幅提高对印度的关税,是其全球贸易战的一部分,旨在减少贸易逆差并惩罚与俄罗斯保持经济关系的国家。印度强硬回应,批评美欧的双重标准,并强调其进口俄罗斯石油的必要性。美印之间的贸易争端可能进一步加剧,短期内对印度出口和经济增长构成挑战,但印度内需驱动的经济模式和多元化市场战略为其提供了缓冲空间。特朗普的政策不仅影响双边贸易,还可能对美印战略伙伴关系和全球供应链稳定产生深远影响。未来,美印能否通过谈判缓解紧张局势,仍需密切关注。